年年都高考，歲歲各不同。1月19日，教育部印發(fā)了《關(guān)于做好2023年普通高校招生工作的通知》，對(duì)2023年的高考進(jìn)行部署。

　　2022年和2023年的《招生工作規(guī)定》都有13個(gè)章節(jié)，全文都是27頁(yè)，包含74個(gè)條款。2022年的文件，總字?jǐn)?shù)是14171;2023年的文件，總字?jǐn)?shù)是14183。在橫向?qū)Ρ戎?，我找到多處重要改?dòng)，總結(jié)出10個(gè)關(guān)鍵詞，與高中生和家長(zhǎng)們分享。此外，我發(fā)現(xiàn)事關(guān)高考公平的3件事，與往年比并沒有什么改變。

　　下面咱們從變化的關(guān)鍵詞說起，兩份文件進(jìn)行對(duì)比的配圖中，左面的是2022年，右面的是2023年。

　　一、關(guān)鍵詞說改動(dòng)

　　第一個(gè)關(guān)鍵詞是“體檢”，與高考錄取密切相關(guān)。

　　第一章“報(bào)名”的第4條，有關(guān)考生誠(chéng)信和警示教育的相關(guān)內(nèi)容中，除了往年強(qiáng)調(diào)的報(bào)名、考試、填報(bào)志愿和錄取等項(xiàng)目，又添加了一項(xiàng)“體檢”。為什么要添加?因?yàn)樵诖饲暗母呖俭w檢過程中的確出現(xiàn)過問題。

　　你知道嗎?在某些情況下，體檢結(jié)果是與報(bào)考資格和報(bào)考專業(yè)緊密相關(guān)的。

　　第二個(gè)關(guān)鍵詞是“名稱”，與考試管理部門相關(guān)。

　　第五章“考試”的第14條，2022年文件中的“教育部考試中心”被“教育部教師考試院”取代。千萬別以為教育部主管考試的部門更換了，1998年國(guó)家教委考試中心改名為教育部考試中心，后者在2022年再次更名為教育部教育考試院。

　　同樣的“更名”，在文件的第18、21、63條也出現(xiàn)過，我就不重復(fù)說明了。

　　第三個(gè)關(guān)鍵詞是“異地”，與參加高考地點(diǎn)相關(guān)。

　　第五章“考試”的第22條，說的是在非地借考的問題，面向的人群除了此前的“長(zhǎng)期在非所在省工作、學(xué)習(xí)的人員”，又添加了“因不可抗力無法在報(bào)名地參加考試的人員”?？陀^說，這一處添加還是挺人性化的。

　　此外，新版文件給申請(qǐng)借考添加了一條前提，那就是“在兩地試卷相同的前提下”。這句話不難理解，如果所在省與省的考卷不同，你就沒法借考。

　　第四個(gè)關(guān)鍵詞是“宣傳”，與狀元和上線率相關(guān)。

　　第23條，在往年嚴(yán)謹(jǐn)公布、宣傳、炒作高考“狀元”和升學(xué)率的基礎(chǔ)上，新文件添加了“變相炒作”和“上線率”。

　　嚴(yán)禁炒作狀元，防止教育內(nèi)卷，緩解教育焦慮，保護(hù)未來人才，本來是一片好心，無奈有的地方和學(xué)校雖然不大張旗鼓、明目張膽地宣傳，卻變換方式進(jìn)行“變相炒作”。此外，還有人用上線率替代升學(xué)率進(jìn)行宣傳。這些都是新文件有所改動(dòng)的原因。

　　第五個(gè)關(guān)鍵詞是“調(diào)劑”，與考生就讀專業(yè)相關(guān)。

　　第六章“招生章程”的第26條，要求高等院校在進(jìn)檔考生錄取規(guī)則中，加入專業(yè)調(diào)劑錄取方法。這是什么意思呢?

　　如果你的檔案被一所高校接收(你的分?jǐn)?shù)足夠被這所大學(xué)錄取)，但你的分?jǐn)?shù)沒法讓你被自己填報(bào)的幾個(gè)專業(yè)錄取，學(xué)校就要把你調(diào)劑到你沒填報(bào)的專業(yè)去。此前，很多高校都把調(diào)劑規(guī)則“藏起來”，造成了很多“事故”。如今，讓高校把調(diào)劑規(guī)則放在明面上，無疑有利于學(xué)生。

　　第六個(gè)關(guān)鍵詞是“保密”，與考生信息安全相關(guān)。

　　第八章“錄取”的第37條，新文件添加了一句話“考生應(yīng)妥善保管登錄密碼等個(gè)人信息”。

　　過去的幾年里，各地偶爾會(huì)發(fā)生考生被篡改志愿的情況。其中有相當(dāng)一部分，是由于考生沒有及時(shí)修改系統(tǒng)登錄密碼或者把密碼告知同學(xué)導(dǎo)致的。在這里也要苦口婆心地提醒一下各位學(xué)生和家長(zhǎng)：自己的密碼自己保管，絕不能向任何外人透露。

　　第七個(gè)關(guān)鍵詞是“公示”，與公示具體信息相關(guān)。

　　第九章“信息公開公示”的第61條，刪除了公示考生信息所包含的10項(xiàng)具體內(nèi)容(姓名、性別、學(xué)校、照顧類別、資格條件、測(cè)試項(xiàng)目、測(cè)試成績(jī)、合格標(biāo)志、擬錄取高校和專業(yè)、錄取優(yōu)惠分值)。

　　我猜測(cè)這可能與保護(hù)考生個(gè)人隱私相關(guān)。但我個(gè)人認(rèn)為，對(duì)公示信息進(jìn)行一定的規(guī)范是應(yīng)該的，最起碼對(duì)公平有保護(hù)和促進(jìn)作用。

　　第八個(gè)關(guān)鍵詞是“填報(bào)”，與考生填報(bào)志愿相關(guān)。

　　第十章“招生管理職責(zé)”的第65條之(6)，省級(jí)招委會(huì)的職責(zé)中加入了“志愿填報(bào)咨詢公共服務(wù)”。眾所周知，如今的高考志愿填報(bào)已經(jīng)形成了一定的市場(chǎng)規(guī)模，有一些無良人士昧著良心做事，負(fù)面新聞時(shí)不時(shí)就見諸報(bào)端。

　　可以預(yù)見的是，有些省份可能會(huì)加力建設(shè)免費(fèi)的官方高考志愿咨詢平臺(tái)，各地高考志愿咨詢的市場(chǎng)會(huì)被進(jìn)一步規(guī)范。

　　第九個(gè)關(guān)鍵詞是“特招”，與藝術(shù)體育考生相關(guān)。

　　第十章“招生管理職責(zé)”的第65條之(2)，此前單獨(dú)列出的藝術(shù)類和體育類考生，都被歸入了“特殊類型招生”的范疇。以當(dāng)下高考趨勢(shì)來看，藝體生的招錄正在逐步收緊，想要通過類似方式“低分高就”的各位，應(yīng)該醒醒了。

　　第十個(gè)關(guān)鍵詞是“紀(jì)律”，與保障高考公平相關(guān)。

　　第十章“招生管理職責(zé)”的第65條之(2)，添加了一句話“加強(qiáng)命題、評(píng)卷、考務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)”。第十一章的第69條，在高考相關(guān)工作人員中，加入了“制卷、運(yùn)卷人員”。

　　二、大原則沒變化

　　提到高考公平，網(wǎng)絡(luò)熱議的三個(gè)話題就必須要說說，一是分省考試和錄取，二是加分項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，三是投檔規(guī)則和比例。

　　從新文件中看，高考的分省考試和錄取原則沒有改動(dòng)。各省高考考題不同，錄取名額分配到省在短期內(nèi)不會(huì)改變。部分網(wǎng)友所期盼的全國(guó)統(tǒng)一考試、統(tǒng)一錄取的局面短期內(nèi)絕無實(shí)現(xiàn)的可能。我個(gè)人認(rèn)為，這樣的簡(jiǎn)單粗暴的模式并不能帶來公平，尤其對(duì)教育資源并不充裕的落后地區(qū)而言，絕對(duì)會(huì)是一場(chǎng)災(zāi)難。

　　過去的很多年里，我們不停地壓縮高考加分項(xiàng)目，降低所加分?jǐn)?shù)。目前的四個(gè)加分項(xiàng)目短時(shí)期內(nèi)會(huì)保持穩(wěn)定，但第三項(xiàng)“少數(shù)民族加分”在適用院校范圍上有限制。

　　我個(gè)人認(rèn)為，第四項(xiàng)與“僑”和“臺(tái)”相關(guān)的加分項(xiàng)，是未來一段時(shí)間最有可能產(chǎn)生變化的。

　　投檔規(guī)則和比例方面也沒有什么變化，高校調(diào)閱檔案的比例上限是120%，調(diào)檔比例上限是105%。

　　通俗點(diǎn)說，假如一所高校在某省總共錄取100人，它最多可以調(diào)閱該省120人的檔案，最多只能把105人的檔案收入囊中。

　　必須要提醒的是，有人在自媒體平臺(tái)上義正辭嚴(yán)地宣稱，被學(xué)校調(diào)走檔案的后5%考生會(huì)被退檔，這種說法極其不負(fù)責(zé)任。事實(shí)是，只要與錄取規(guī)則不抵觸，沒有填寫“不服從調(diào)劑”，就不存在被退檔的可能。否則，文件中就不會(huì)有一句“確保符合錄取規(guī)則的調(diào)檔考生能夠錄取”。