近來高校教師性騷擾學(xué)生、與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系,引發(fā)輿論關(guān)注,教育部在2014年新劃定的七條師德禁行“紅線”中,明確將這作為“紅線”之一。但在具體執(zhí)行過程中,還缺乏基本制度支撐,要增強(qiáng)教師師德,防止教師濫用教師職權(quán)(課程評分、評優(yōu)評獎),脅迫大學(xué)生,除了要將性騷擾事件納入法律程序處理,依法追究涉事教師的責(zé)任外,還需要完善基本制度建設(shè)。
我國大學(xué)的師德問題比較嚴(yán)重,不但有教師侵犯學(xué)生的權(quán)利,還有教育腐敗、學(xué)術(shù)不端,就因?yàn)橐环矫娼處熀蛯W(xué)生的權(quán)利得不到保障,而另一方面,教師擁有的權(quán)力不受制約。具體表現(xiàn)為,應(yīng)該屬于教授們的教育事務(wù)和學(xué)術(shù)事務(wù)管理、決策權(quán),掌握在行政手中,而教授擁有的部分導(dǎo)師權(quán),沒有明確的權(quán)力邊界,有教授就可利用導(dǎo)師權(quán),以論文發(fā)表、學(xué)位答辯為要挾,讓學(xué)生為自己打工,聽命于自己。學(xué)生對此也無可奈何,自己能否順利畢業(yè)的生殺大權(quán)被掌握在導(dǎo)師手中,在學(xué)校內(nèi)也無維權(quán)的渠道,所以只能忍氣吞聲。
在這方面,國外大學(xué),是有明確的制度的。首先,教育事務(wù)和學(xué)術(shù)事務(wù)的管理、決策權(quán),就屬于全體教授,教授委員會、學(xué)術(shù)委員會,是學(xué)校較高的教育事務(wù)決策和學(xué)術(shù)權(quán)力機(jī)構(gòu),學(xué)校行政具體執(zhí)行教育決策和學(xué)術(shù)決策,這種學(xué)術(shù)自治機(jī)制,讓教育和學(xué)術(shù)擺脫行政干擾,也讓教授整體,有教育和學(xué)術(shù)理想追求。
其次,推進(jìn)建立健全的導(dǎo)師制,給教師充分的導(dǎo)師權(quán)的同時(shí),明確教師的職權(quán)范圍,比如,導(dǎo)師可以讓學(xué)生從事與學(xué)位論文相關(guān)的工作,而如果所從事工作與學(xué)位論文無關(guān),則要征得學(xué)生同意,且需要支付報(bào)酬,導(dǎo)師不能把學(xué)生作為廉價(jià)的打工者使用。為限制權(quán)力濫用、利益均沾,利益回避原則,是大學(xué)管理的基本原則之一,包括學(xué)者擔(dān)任校長,不得再從事學(xué)術(shù)研究,避免校長利用行政權(quán),為自己謀取學(xué)術(shù)利益。
再次,實(shí)行學(xué)生自治,通過自治性質(zhì)的學(xué)生會,參與學(xué)校的管理、監(jiān)督和評價(jià)。在學(xué)校重大決策中,都有學(xué)生代表參與決策,學(xué)生代表需要對全體學(xué)生負(fù)責(zé),如學(xué)生的權(quán)利受到傷害,學(xué)生委員會會代表學(xué)生維護(hù)權(quán)利。而不像我國,在學(xué)生權(quán)利受到傷害后,往往維權(quán)孤立無援,只能借助校外媒體制造輿論影響,維權(quán)之路艱辛而漫長,幾乎每次校園性騷擾事件,都要經(jīng)過媒體曝光才會引起關(guān)注。而且,在維權(quán)過程中,還遭遇各種冷嘲熱諷,假如女生顧及自己的面子,沒有維權(quán)的決心,那么,事情很可能不了了之。