省教育廳放大招：禁奧、禁賽、禁補習(xí)班，不得要求家長代批作業(yè)……

　　一直以來，孩子們的學(xué)習(xí)生活都是越來越緊張，學(xué)習(xí)負擔(dān)也越來越重，不少省市都提出要讓學(xué)生減負的看法!!!近日，省就發(fā)布了相關(guān)的通知，提出要推向作業(yè)免檢，每周無作業(yè)日，嚴(yán)禁休息時間授課，禁止小學(xué)階段各學(xué)科競賽活動等等措施，以下送上具體信息供大家參考!!!

　　《意見》要求，要嚴(yán)格執(zhí)行課程方案。

　　學(xué)校和老師不得隨意增減課程課時，不得隨意增加課程難度，不得隨意加快教學(xué)進度。

　　嚴(yán)禁網(wǎng)上公示、教室張貼的課程表與實際執(zhí)行不同。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，查實后要列入學(xué)校及其主要負責(zé)人誠信檔案。

　　對于中小學(xué)生的減負，在新規(guī)中也比比皆是。例如，新規(guī)要求統(tǒng)籌控制作業(yè)總量。建立學(xué)校、年級、班級作業(yè)平衡機制，各校要有部門和人員，負責(zé)加強對各門學(xué)科作業(yè)的統(tǒng)籌管理。

　　嚴(yán)格控制每日作業(yè)總量和時間，小學(xué)一、二年級不布置書面家庭作業(yè)，小學(xué)中高年級、初中和高中學(xué)生每天書面家庭作業(yè)總量，分別控制在 1 小時、1.5 小時和 2 小時以內(nèi)。

　　與以往不同的是，被社會詬病的" 家長作業(yè) "，在新規(guī)中被明令禁止。

　　《意見》規(guī)定，不布置越課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和學(xué)生學(xué)力要求的作業(yè)，杜絕耗時長、動手難做、材料難找、過程繁雜的作業(yè)，不得將家庭作業(yè)變成家長作業(yè)。

　　同時，推行作業(yè)免檢、每周無作業(yè)日等探索。建立健全體育家庭作業(yè)制度。倡導(dǎo)建立作業(yè)上網(wǎng)公示備案制度。

　　小學(xué)早晨到校時間控制在8點以后

　　嚴(yán)格控制學(xué)生在校統(tǒng)一集中教學(xué)時間。

　　小學(xué)生不過 6 小時，初中生不過7 小時，高中生不過 8 小時。學(xué)生早晨到校時間，小學(xué)控制在 8:00以后，初中控制在 7:40 以后，高中控制在 7:20 以后。班主任和各科教師不得出學(xué)校規(guī)定，要求學(xué)生提前到校，增加學(xué)生每天充足的睡眠時間。

　　對于在校時間，教育廳要求，中午間隔時間不少于 1.5 小時，嚴(yán)禁午休時間教授課程或要求學(xué)生在校自習(xí)。不得強制要求非住校生到校上晚自習(xí)，住校生晚自習(xí)每天不過 2 課時，晚自習(xí)期間不得教授新課。

　　中小學(xué)生每天在校體育活動時間不得少于 1 小時。小學(xué)延時服務(wù)學(xué)生在校時間按照相關(guān)文件執(zhí)行，延時服務(wù)不得變成增時上課。

　　禁賽活動

　　此外，未經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)，小學(xué)階段一律不得舉行面向?qū)W生的學(xué)科類競賽活動。

　　各地教育部門、學(xué)校和社會機構(gòu)，不得擅自組織面向全省中小學(xué)生的各類競賽活動，也不得舉辦面向本市本縣的統(tǒng)一的學(xué)科競賽或變相競賽活動。

　　不得組織或動員中小學(xué)生參加社會各類機構(gòu)以各種名義舉辦的各類競賽等活動。

　　競賽成績不得與掛鉤，不享受高考、中考加分待遇。

　　教師不得校外兼職和要求家長代批作業(yè)

　　教師的校外兼課行為被明令禁止。

　　《意見》要求，嚴(yán)禁教師到社會機構(gòu)兼課，或組織、介紹、暗示學(xué)生到校外補課。嚴(yán)禁教師課后有償輔導(dǎo)、有償家教。

　　教師特別是骨干教師不得參加各類社會機構(gòu)組織的教育解讀考試要點，以及各種名義的學(xué)科復(fù)習(xí)指導(dǎo)、沖刺等，也不得赴異地有償補課。

　　同時，教師要做到有布置必批改，有批改必講評，不得要求家長代批作業(yè)。

　　嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生，嚴(yán)禁布置反復(fù)抄寫等懲罰性作業(yè)，不得對學(xué)生做出違反減負要求的語言和行為。

　　此外，教育廳要求，不得以形式對學(xué)校下達高(中)考指標(biāo)，不得以高(中)考率或考試成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)進行排名和獎勵，不得以形式宣傳高(中)考成績、率等情況。

　　各地對學(xué)校綜合考核評價中，要嚴(yán)格控制考試、等因素所占比重。

　　校長也不得向班主任、學(xué)科教師下達指標(biāo)。

　　高(中)考成績直接通知學(xué)生本人，不得公布學(xué)生個人考試成績。

　　義務(wù)教育嚴(yán)禁組織入學(xué)考試

　　《意見》規(guī)定，義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)嚴(yán)禁組織筆試、面試或變相形式的考試、考核，嚴(yán)禁以各類競賽、培訓(xùn)、考試、榮譽證書或?qū)W習(xí)等級等為依據(jù)錄取學(xué)生。

　　推行義務(wù)教育" 零擇班 "

　　以學(xué)生報名順序等為依照，一次性進行現(xiàn)場分班、匹配師生、公布結(jié)果。原則上不舉行考試試，嚴(yán)禁為選拔學(xué)生進行二次分班。

　　在普通高中招生中，一律不得在中考前提前招生、計劃招生和招收已被錄取的學(xué)生，公辦普通高中不得跨市招生，凡舉辦跨市招收學(xué)生的各類班均須當(dāng)年報省教育廳審批。

　　教育廳規(guī)定，在民辦學(xué)校招生中，可用小學(xué)素質(zhì)報告單作為實施招生的依據(jù)。

　　對于報名人數(shù)過招生人數(shù)的民辦學(xué)校，要引導(dǎo)學(xué)校采取并擴大電腦隨機派位的方式招生，不得采用統(tǒng)一筆試或者變相考試形式選拔生源。

　　此外，教育廳嚴(yán)禁搶奪生源。"教育系統(tǒng)人員不得為校外機構(gòu)或他人介紹生源、提供相關(guān)信息。

　　學(xué)校不得以借口，搶奪或變相搶奪生源，破壞正常的教育生態(tài)，對違規(guī)者嚴(yán)肅查處。"#p#副標(biāo)題#e#

　　嚴(yán)禁試卷中有奧賽題或?qū)W賽題作為附加題

　　讓孩子們從考試的負擔(dān)中解脫，也在新規(guī)中有更多的政策規(guī)定。

　　例如，要嚴(yán)格控制考試次數(shù)和內(nèi)容。規(guī)范考試科目，從嚴(yán)控制考試次數(shù)。

　　小學(xué)每學(xué)期組織統(tǒng)一的考試 1 次，科目不過 3 門;初中每學(xué)期不得過 2次。要按課程標(biāo)準(zhǔn)要求確定考試內(nèi)容，嚴(yán)禁試卷中有奧賽題或?qū)W賽題作為附加題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將對命題人員進行問責(zé)。

　　此外，省教育廳要求，要取消各種形式的變相考試。除有規(guī)定要求外，義務(wù)教育階段不得組織市、縣(市、區(qū))統(tǒng)一的文化科目考試。

　　取消義務(wù)教育學(xué)校和高一年級各種形式的統(tǒng)考、聯(lián)考或月考，市縣不得開展全班、全年級、全校的調(diào)研性統(tǒng)一考試，可按學(xué)號進行隨機抽測。

　　取消以分數(shù)為結(jié)果的周周練等變相考試形式。

　　同時，學(xué)校一律不得公布考生個人或集體的考試成績、名次和中考高考上線率等信息，不得將學(xué)生成績名次告知學(xué)生家長。校內(nèi)也不得開展各班級學(xué)生考試成績排名。

　　學(xué)校和老師不得以名義舉辦補習(xí)班

　　節(jié)假日陪著孩子在各個補習(xí)班中穿梭，是很多家長再熟悉不過的日常。

　　但根據(jù)新規(guī)，教育廳要求，嚴(yán)禁組織學(xué)生在節(jié)假日(含雙休日和小班課)集體上課，或以補差、提優(yōu)等形式變相組織集體上課或考試。

　　高三年級學(xué)生根據(jù)規(guī)定，周六可在校答疑輔導(dǎo)，但不得向?qū)W生收取費用。

　　嚴(yán)禁學(xué)校參與校外補課培訓(xùn)

　　學(xué)校和老師不得分享、暗示、要求、組織學(xué)生到校外補課培訓(xùn)，不得將校舍、場地租借給社會辦學(xué)機構(gòu)辦學(xué)，不得以名義舉辦或與社會力量合作舉辦文化課補習(xí)班，不得分享、建議、要求學(xué)生進行校外或網(wǎng)上付費性學(xué)習(xí)。

　　建立問責(zé)處罰制度

　　對于違法政策的如何處罰?《意見》指出，各地要根據(jù)和省有關(guān)規(guī)定，制定問責(zé)處罰意見，提出具體的負面問題清單及處罰辦法，學(xué)校也要制定具體的實施辦法，確保教師人人知曉，自警自律。

　　政策原文：

　　各設(shè)區(qū)市教育局，昆山市、泰興市、沭陽縣教育局：

　　為貫徹黨的教育方針，遵循教育規(guī)律，深入實施素質(zhì)教育，優(yōu)化教育生態(tài)，努力辦適合的教育，促進全省中小學(xué)生、健康的發(fā)展?，F(xiàn)對規(guī)范學(xué)校管理，進一步減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)規(guī)定如下。

　　一、招生管理

　　1.規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生。嚴(yán)格按照和省招生政策規(guī)定，免試就近入學(xué)?？茖W(xué)劃定施教區(qū)，增加施教區(qū)生源數(shù)量與學(xué)校招生規(guī)?；具m應(yīng)。對教育資源配置不均、擇校要求強烈的地區(qū)，要加快推進公辦學(xué)校“多校劃片”招生工作。義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)嚴(yán)禁組織筆試、面試或變相形式的考試、考核，嚴(yán)禁以各類競賽、培訓(xùn)、考試、榮譽證書或?qū)W習(xí)等級等為依據(jù)錄取學(xué)生。

　　2.推行義務(wù)教育“零擇班”。各地各校要制定義務(wù)教育學(xué)?？茖W(xué)合理的師生分班方案，確保每個班級師資力量大體相當(dāng)。實現(xiàn)學(xué)生陽光隨機分班，在相關(guān)人員現(xiàn)場參與監(jiān)督下，以學(xué)生報名順序等為依照，一次性進行現(xiàn)場分班、匹配師生、公布結(jié)果。原則上不舉行考試試，嚴(yán)禁為選拔學(xué)生進行二次分班。

　　3.規(guī)范普通高中招生。普通高中一律不得在中考前提前招生、計劃招生和招收已被錄取的學(xué)生，公辦普通高中不得跨市招生，凡舉辦跨市招收學(xué)生的各類班均須當(dāng)年報省教育廳審批。完善和依托管理，進一步規(guī)范招生行為。

　　4.規(guī)范民辦學(xué)校招生。各類民辦學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和、省有關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范招生行為。市、縣要加強對民辦學(xué)校招生工作的指導(dǎo)和規(guī)范，引導(dǎo)其合理確定招生范圍和方式，并可用小學(xué)素質(zhì)報告單作為實施招生的依據(jù)。對于報名人數(shù)過招生人數(shù)的民辦學(xué)校，要引導(dǎo)學(xué)校采取并擴大電腦隨機派位的方式招生，不得采用統(tǒng)一筆試或者變相考試形式選拔生源。

　　5.嚴(yán)禁搶奪生源。教育系統(tǒng)人員不得為校外機構(gòu)或他人介紹生源、提供相關(guān)信息。學(xué)校不得以借口，搶奪或變相搶奪生源，破壞正常的教育生態(tài)，對違規(guī)者嚴(yán)肅查處。

　　二、課程管理

　　6.嚴(yán)格執(zhí)行課程方案。各中小學(xué)要按照和省課程方案，開齊開足全部課程，科學(xué)制定教學(xué)計劃。學(xué)校和老師不得隨意增減課程課時，不得隨意增加課程難度，不得隨意加快教學(xué)進度。

　　7.嚴(yán)格按課表組織教學(xué)。學(xué)校課表的編制要落實和省相關(guān)要求，上報市、縣教育主管部門備案，并通過學(xué)校網(wǎng)站公布、在教室門口張貼，同時要在教育主管部門網(wǎng)站上向社會公開，接受社會咨詢和監(jiān)督。嚴(yán)禁網(wǎng)上公示、教室張貼的課程表與實際執(zhí)行不同。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，查實后要列入學(xué)校及其主要負責(zé)人誠信檔案。

　　三、作業(yè)管理

　　8.統(tǒng)籌控制作業(yè)總量。建立學(xué)校、年級、班級作業(yè)平衡機制，各校要有部門和人員，負責(zé)加強對各門學(xué)科作業(yè)的統(tǒng)籌管理。嚴(yán)格控制每日作業(yè)總量和時間，小學(xué)一、二年級不布置書面家庭作業(yè)，小學(xué)中高年級、初中和高中學(xué)生每天書面家庭作業(yè)總量，分別控制在1小時、1.5小時和2小時以內(nèi)。

　　9.增強作業(yè)實際成效。根據(jù)學(xué)生學(xué)業(yè)基礎(chǔ)布置作業(yè)，探索基礎(chǔ)性必做作業(yè)與拓展性選做作業(yè)相結(jié)合的彈性作業(yè)機制。不布置越課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和學(xué)生學(xué)力要求的作業(yè)，杜絕耗時長、動手難做、材料難找、過程繁雜的作業(yè)，不得將家庭作業(yè)變成家長作業(yè)。推行作業(yè)免檢、每周無作業(yè)日等探索。建立健全體育家庭作業(yè)制度。倡導(dǎo)建立作業(yè)上網(wǎng)公示備案制度。#p#副標(biāo)題#e#

　　四、考試管理

　　10.嚴(yán)格控制考試次數(shù)和內(nèi)容。規(guī)范考試科目，從嚴(yán)控制考試次數(shù)。小學(xué)每學(xué)期組織統(tǒng)一的考試1次，科目不過3門;初中每學(xué)期不得過2次。要按課程標(biāo)準(zhǔn)要求確定考試內(nèi)容，嚴(yán)禁試卷中有奧賽題或?qū)W賽題作為附加題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將對命題人員進行問責(zé)。

　　11.取消各種形式的變相考試。除有規(guī)定要求外，義務(wù)教育階段不得組織市、縣(市、區(qū))統(tǒng)一的文化科目考試。取消義務(wù)教育學(xué)校和高一年級各種形式的統(tǒng)考、聯(lián)考或月考，市縣不得開展全班、全年級、全校的調(diào)研性統(tǒng)一考試，可按學(xué)號進行隨機抽測。取消以分數(shù)為結(jié)果的周周練等變相考試形式。

　　12.加強考試結(jié)果管理。學(xué)校一律不得公布考生個人或集體的考試成績、名次和中考高考上線率等信息，不得將學(xué)生成績名次告知學(xué)生家長。校內(nèi)也不得開展各班級學(xué)生考試成績排名。

　　五、輔導(dǎo)管理

　　13.嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日規(guī)定。嚴(yán)禁組織學(xué)生在節(jié)假日(含雙休日和小班課)集體上課，或以補差、提優(yōu)等形式變相組織集體上課或考試。高三年級學(xué)生根據(jù)規(guī)定，周六可在校答疑輔導(dǎo)，但不得向?qū)W生收取費用。

　　14.重視學(xué)生家庭教育。辦好家長學(xué)校，加強學(xué)校與家長的溝通聯(lián)系。引導(dǎo)家長從孩子身心健康出發(fā)，重視對孩子適合的教育，用正確的思想、方法、行動教育培養(yǎng)孩子，不盲目跟風(fēng)要求孩子參加各種社會補課，減輕課外學(xué)習(xí)負擔(dān)，切實改變“學(xué)校減負、家庭增負，校內(nèi)減負、校外增負”現(xiàn)象。

　　15.嚴(yán)禁學(xué)校參與校外補課培訓(xùn)。學(xué)校和老師不得分享、暗示、要求、組織學(xué)生到校外補課培訓(xùn)，不得將校舍、場地租借給社會辦學(xué)機構(gòu)辦學(xué)，不得以名義舉辦或與社會力量合作舉辦文化課補習(xí)班，不得分享、建議、要求學(xué)生進行校外或網(wǎng)上付費性學(xué)習(xí)。

　　16.加強對校外教育培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管。根據(jù)省政府文件，各級教育、工商、民政、文化等部門要按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，規(guī)范校外教育培訓(xùn)機構(gòu)，嚴(yán)格辦學(xué)資質(zhì)審查，規(guī)范培訓(xùn)行為和內(nèi)容。各地各部門要加強聯(lián)合，常抓不懈，規(guī)范社會辦學(xué)行為，凈化教育培訓(xùn)市場，建立常態(tài)化網(wǎng)格化監(jiān)管機制。

　　六、作息管理

　　17.嚴(yán)格控制學(xué)生在校統(tǒng)一集中教學(xué)時間。小學(xué)生不過6小時，初中生不過7小時，高中生不過8小時。學(xué)生早晨到校時間，小學(xué)控制在8:00以后，初中控制在7:40以后，高中控制在7:20以后。班主任和各科教師不得出學(xué)校規(guī)定，要求學(xué)生提前到校，增加學(xué)生每天充足的睡眠時間。

　　18. 科學(xué)管理在校課余時間。中午間隔時間不少于1.5小時，嚴(yán)禁午休時間教授課程或要求學(xué)生在校自習(xí)。不得強制要求非住校生到校上晚自習(xí)，住校生晚自習(xí)每天不過2課時，晚自習(xí)期間不得教授新課。中小學(xué)生每天在校體育活動時間不得少于1小時。小學(xué)延時服務(wù)學(xué)生在校時間按照相關(guān)文件執(zhí)行，延時服務(wù)不得變成增時上課。

　　七、競賽管理

　　19. 省賽由省統(tǒng)一批準(zhǔn)。本著從嚴(yán)從少的要求，省教育廳每年公布面向全省中小學(xué)的競賽項目。未經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)，小學(xué)階段一律不得舉行面向?qū)W生的學(xué)科類競賽活動。各地教育部門、學(xué)校和社會機構(gòu)，不得擅自組織面向全省中小學(xué)生的各類競賽活動，也不得舉辦面向本市本縣的統(tǒng)一的學(xué)科競賽或變相競賽活動。

　　20. 嚴(yán)格各類競賽管理。各地教育部門要加強監(jiān)管和統(tǒng)籌，加強學(xué)生參加各類競賽、活動總量的控制，不得組織或動員中小學(xué)生參加社會各類機構(gòu)以各種名義舉辦的各類競賽等活動。競賽成績不得與掛鉤，不享受高考、中考加分待遇。

　　八、教輔管理

　　21.從嚴(yán)教材教輔管理。嚴(yán)格執(zhí)行、省關(guān)于中小學(xué)教輔資料管理的規(guī)定，規(guī)范教輔用書管理，嚴(yán)格控制學(xué)生教輔用書的數(shù)量。嚴(yán)禁各地各校濫派、濫訂、濫發(fā)和搭載各種教輔資料。加強資料進校園檢查審定，學(xué)生教輔用書的配備要堅持自愿購買的原則，嚴(yán)禁與圖書營銷者聯(lián)手組織征訂和攤派。

　　22.切實減輕學(xué)生書包重量。學(xué)校要創(chuàng)造條件，在教室內(nèi)設(shè)置每位學(xué)生存放書籍的柜櫥，增加教室公共用書的放置，便于學(xué)生使用，切實減少學(xué)生隨身書包重量。對各方面的贈書，各地、各校要認真把關(guān)，確保質(zhì)量，各類贈書一般存放在學(xué)校圖書室或教室圖書角，不得人手一冊發(fā)放給學(xué)生。

　　九、教師管理

　　23.嚴(yán)格落實相關(guān)規(guī)定。嚴(yán)禁教師到社會機構(gòu)兼課，或組織、介紹、暗示學(xué)生到校外補課。嚴(yán)禁教師課后有償輔導(dǎo)、有償家教。教師特別是骨干教師不得參加各類社會機構(gòu)組織的教育解讀考試要點，以及各種名義的學(xué)科復(fù)習(xí)指導(dǎo)、沖刺等，也不得赴異地有償補課。

　　24.認真對待學(xué)生作業(yè)。做到有布置必批改，有批改必講評，不得要求家長代批作業(yè)。嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生，嚴(yán)禁布置反復(fù)抄寫等懲罰性作業(yè)，不得對學(xué)生做出違反減負要求的語言和行為。

　　十、監(jiān)督管理

　　25.教育管理部門率先垂范。各地政府及教育部門要做減輕學(xué)生負擔(dān)的示范者、宣傳者。不得以形式對學(xué)校下達高(中)考指標(biāo)，不得以高(中)考率或考試成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)進行排名和獎勵，不得以形式宣傳高(中)考成績、率等情況。各地對學(xué)校綜合考核評價中，要嚴(yán)格控制考試、等因素所占比重。

　　26.落實學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任。校長不得向班主任、學(xué)科教師下達指標(biāo)。高(中)考成績直接通知學(xué)生本人，不得公布學(xué)生個人考試成績。加強學(xué)校黨組織建設(shè)，將規(guī)范辦學(xué)行為、減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)列入全省中小學(xué)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，各地要建立學(xué)校黨組織書記對學(xué)校執(zhí)行黨的教育方針、實施素質(zhì)教育、建立健康教育生態(tài)的監(jiān)督保障機制，履行黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)，發(fā)揮政治作用。

　　27.強化輿論導(dǎo)向和社會監(jiān)督。各類宣傳媒體特別是教育系統(tǒng)媒體要堅持正面導(dǎo)向，做好教育宣傳。要創(chuàng)新宣傳形式、沖刺宣傳難點、消除宣傳盲點，特別要加強對網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體的運用，共同建設(shè)良好的教育生態(tài)。

　　28.加強專項督查。各地要根據(jù)管行業(yè)需要管行風(fēng)的要求，加強各級督查。將規(guī)范辦學(xué)行為、減負工作納入責(zé)任督學(xué)監(jiān)督內(nèi)容，各地教育行政部門要主動向地方黨委政府匯報，切實解決責(zé)任督學(xué)履職中面臨的困難和問題，增強責(zé)任督學(xué)監(jiān)督的有效性、持久性。

　　29.建立問責(zé)處罰制度。各地要根據(jù)和省有關(guān)規(guī)定，制定問責(zé)處罰意見，提出具體的負面問題清單及處罰辦法，學(xué)校也要制定具體的實施辦法，確保教師人人知曉，自警自律。對違反相關(guān)要求的教師各地要嚴(yán)肅處理。

　　30.建立健全約談通報制度。建立“省對市、市對縣、縣對校”的重點地區(qū)、重點單位約談制度，根據(jù)來信來訪等情況，對連續(xù)排名較后的市、縣、校，進行重點約談和通報。省、市、縣要及時通報違反師德建設(shè)和本規(guī)定要求的典型案例。