高考改革是個不斷實(shí)行不斷改進(jìn)的過程，縱貫省高考方案“十年四改”的現(xiàn)狀，我們也能夠看出對于高考我們在努力摸索著較適合的政策！近日，省表示將對高考再次進(jìn)行重大調(diào)整，新的高考改革方案將在2021年實(shí)行！下面就和小編一起來了解一下關(guān)于新一輪高考改革的詳細(xì)內(nèi)容吧?。?！

　　“高考是指揮棒，這個指揮棒要改改了。”

　　近日，省省委書記婁勤儉如是說。此前幾天，他剛剛馬不停蹄到、鎮(zhèn)江、三市實(shí)地調(diào)研。

　　對教育的憂慮來源于一組數(shù)字：高考參考人數(shù)逐年下降，從2009年的54萬，下降到2018年的33萬，甚至招生人數(shù)過參考人數(shù)。

　　“高考看”。作為改革先鋒，省高考方案“十年四改”，較近的一次改革是2008年。

　　但就在幾天前，一份疑似省省委常委擴(kuò)大會議的部分紀(jì)要流出。會議對2008年高考方案(以下簡稱“08方案”，即“3+學(xué)業(yè)水平測試+綜合素質(zhì)評價”模式)提出犀利批評。其引用調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，46%的老師、70%的家長認(rèn)為它是“折騰”，未能發(fā)揮預(yù)想的作用。

　　省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人直言，2008年高考方案存在總分值低、選科功利化、學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)低等問題。

　　為此，省對高考再進(jìn)行改革，新方案將于2021年正式實(shí)施。該方案的主要內(nèi)容包括：合理設(shè)置選考科目;改變成績構(gòu)成，總分值750分，其中語數(shù)外各150分;使用統(tǒng)一試卷。

　　多位消息人士向《中國新聞周刊》證實(shí)了上述省委常委擴(kuò)大會會議紀(jì)要的真實(shí)性。

　　省教育廳一位不具名人士告訴《中國新聞周刊》，網(wǎng)上流傳的會議內(nèi)容并非發(fā)布。他還透露，2021年改革方案已上報教育部審核，不久后將正式對外公布。

　　匆忙的改革

　　08方案出臺前，的一些“創(chuàng)新”做法就曾引發(fā)較大爭議。

　　2000年之前，的高考方案與其他省份并無不同，均是采取文理分科的“3+2”模式。除語、數(shù)、外三門以外，文科考政治和歷史，理科考物理和化學(xué)。

　　1998年，教育部推出“3+X”，“X”指物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理或綜合科目中的一門或幾門。允許高等學(xué)校結(jié)合自身招生需求選擇“X”，考生根據(jù)自己所填報志愿，參加對應(yīng)所確定科目的考試。

　　作為試點(diǎn)省份之一，于2000年開始試行“3+小綜合”，文、理科各出一份綜合卷，考察科目分別增加了地理和生物。

　　2000年高考結(jié)束后，9月，上高二的學(xué)生突然接到通知，校方表示不再分文理班，政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6門都要考，而且是一張?jiān)嚲怼?/p>

　　2002年“3+大綜合”改革于是匆忙開始。

　　從“小綜合”到“大綜合”，方案設(shè)計(jì)者的初衷是全科發(fā)展。但實(shí)踐中，由于一次考6門，給學(xué)生和學(xué)校帶來了過重負(fù)擔(dān)。

　　一位經(jīng)歷過“02地獄模式”的考生回憶：“早晚都是語文、歷史、政治等老師輪番上陣，晚自修是九門課老師搶上。老師也不知道考什么，沒有重點(diǎn)劃就是全背全學(xué)。”有老師事后感慨，這是從教以來“較累的一屆”。

　　因?yàn)榉磳?qiáng)烈，“不分文理”的2002年方案只存活了一年。

　　省教科院基礎(chǔ)教育研究所副所長倪娟對《中國新聞周刊》指出，高考方案關(guān)乎高中三年的教學(xué)計(jì)劃和學(xué)生未來的職業(yè)規(guī)劃，須有的持續(xù)性，一般要求“提前三年通知”。

　　2003年，在僅隔一年后，再次改革。在吸取“大綜合”教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)出“3+1+1”，除語、數(shù)、外，另外兩門可以在政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物六門科目中自由選擇，其中一個“1”是報考高校指定的選考科目，另一門學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣和特長自選。

　　但由于文、理不設(shè)限，“6選2”的組合多達(dá)15種。造成的一個直接后果是原有的教學(xué)秩序被打亂。原本的文理分班被新的“組合班”取代，15種高考組合就意味著15類班級，對教學(xué)資源的安排和平衡形成很大挑戰(zhàn)。例如，對于人數(shù)太少的“組合班”，師資無法滿足，有時甚至無法開班。

　　多位學(xué)生、老師告訴《中國新聞周刊》，學(xué)校會引導(dǎo)學(xué)生選課，對于“物理+政治”或“物理+地理”這種比較冷門的跨學(xué)科組合，有些師資緊張的學(xué)校會勸說學(xué)生不要選。這實(shí)際上與該方案貫通文理的設(shè)計(jì)初衷相背離。

　　“3+1+1”第一屆高校畢業(yè)生后來反思，該方案一個很大的目標(biāo)是打破文理界限，而事實(shí)卻是中學(xué)文理仍然涇渭分明，極少學(xué)生選擇理科和文科綜合;各中學(xué)也對此異常謹(jǐn)慎，多數(shù)學(xué)校都不設(shè)或少設(shè)“文理班”。

　　另一個更嚴(yán)重的問題是，由于各科難度不一，卻適用一個分?jǐn)?shù)線，對于題目難度較大的物理考生而言很不公平。

　　大學(xué)附屬中學(xué)校長張?zhí)烊粽{(diào)研發(fā)現(xiàn)，2003年高考改革以來，市考生越來越傾向于避開難度大、考生群體相對的科目，比如物理。“棄理從文”之風(fēng)漸起。

　　然而，對于同樣的問題，08方案依然沒有解決。#p#副標(biāo)題#e#

　　理化危機(jī)

　　為了配合2005年開始的新一輪課程改革，高考方案在2008年進(jìn)行了十年內(nèi)的第四次改革。

　　模式依然是“3+1+1”，但統(tǒng)考科目縮小為語文、數(shù)學(xué)、外語三門。

　　為了引導(dǎo)考生對平時學(xué)習(xí)的重視，沖刺一考定終身，政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物，以及新增的技術(shù)(含通用技術(shù)和信息技術(shù))共7門，全被歸為學(xué)業(yè)水平測試，只分級，不算分。

　　測試包括選修和必修兩大類。選修測試科目兩門，由考生在歷史、物理中選擇一門，在政治、地理、化學(xué)、生物四門中選擇另一門，剩下的五門為必修測試科目。學(xué)生在高二、高三下學(xué)期共有兩次機(jī)會報考必修科目，選修科目則與高考同時進(jìn)行。

　　大學(xué)(分?jǐn)?shù)線,設(shè)置)高等教育研究所所長龔放認(rèn)為，學(xué)業(yè)水平測試科目的組合更加科學(xué)有序，既突出了物理和歷史的基礎(chǔ)和地位，又將文科、理工科類考生的學(xué)科選擇歸并為“物理-化學(xué)”“物理-生物”“歷史-地理”和“歷史-政治”四種組合方式。相對于此前大而無當(dāng)、雜而無序的15種學(xué)科組合方式，這樣的劃分較能體現(xiàn)學(xué)科組合和知識結(jié)構(gòu)的相關(guān)性、科學(xué)性，同時也較利于中學(xué)安排、組織教學(xué)。

　　大學(xué)附屬中學(xué)校長張?zhí)烊舭l(fā)現(xiàn)，08方案出臺后，迅速扭轉(zhuǎn)了03方案造成的物理選考下降局面。

　　以市為例，數(shù)據(jù)顯示，從2008年至2017年，選考物理方向的考生比例從51.6%上升至67.6%，上升了16個百分點(diǎn)，2017年的選考比例是2008年方案實(shí)施之初的131%?？傮w上而言，選考理科方向的考生大幅度增加。

　　但在理科人數(shù)增幅明顯的情況下，選擇化學(xué)的考生數(shù)卻急劇下降，比例從29.2%降至20.1%，2017年選考人數(shù)在六門選考科目中位列第一，僅為2007年的45.3%。

　　省教科院基礎(chǔ)教育研究所副所長倪娟說，是化工大省，化工工業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)接近三分之一;化工企業(yè)數(shù)量第一，規(guī)模以上化工企業(yè)有4500多家。由于社會需求巨大，08方案之前，每年選考人數(shù)較多的就是化學(xué)。但現(xiàn)在，很多化學(xué)老師離職或轉(zhuǎn)崗。

　　據(jù)媒體報道，2013年，市六城區(qū)沒有一所高中招聘化學(xué)教師。

　　張?zhí)烊艚忉屨f，08方案實(shí)際上將六門課分為兩個層次，物理、歷史一個層次，化學(xué)、生物、政治、地理一個層次。在第二層次的四門科目中，不少考生會避開考生群體較且學(xué)習(xí)難度較大的化學(xué)。

　　一位高三化學(xué)教師說，化學(xué)被邊緣化，也和08方案中的等級劃分辦法密切相關(guān)。

　　選修科目按考生成績分布劃出A、B、C、D四個等級。A級為前20%的學(xué)生(其中的前5%為A+)，B級為前20%至50%(前20%~30%為B+)，C級為前50%至前90%，D級為90%以后的考生。在2008年較初的方案中，規(guī)定考生選修只有拿到雙B，才能報考本科。

　　“兩門選測科目，都是在本學(xué)科內(nèi)按前50%劃B。一般來說，選考理化組合的考生學(xué)習(xí)成績較好，競爭也較激烈。因此，大部分的學(xué)生會選擇物生。”前述化學(xué)老師說。

　　據(jù)他觀察，在不少中等檔次的四星級學(xué)校中，一個年級10多個班，選擇物化的僅有一兩個班，部分三星級高中甚至沒有1個物化班。

　　與化學(xué)相對，物理雖然因?yàn)楸灰?ldquo;捆綁”選擇而比例上升，但物理學(xué)習(xí)的深度和難度卻出現(xiàn)明顯下降。

　　在2008年“雙B”方案引起大規(guī)模的民意反彈后，2009年將兩門選修的等級要求權(quán)力下放到各個高校。在實(shí)際操作中，一些普通的二本降低了要求，只要求1B1C，而一些重點(diǎn)院校則增強(qiáng)了要求，要求雙A。

　　2009年的微調(diào)雖然緩解了社會矛盾，但由于選測科目是填報各個批次大學(xué)的門檻，門檻的降低使選考科目的教學(xué)受到嚴(yán)重削弱，語數(shù)外繼續(xù)增負(fù)。

　　師范大學(xué)(分?jǐn)?shù)線,設(shè)置)地理科學(xué)學(xué)院研究生張晨紅曾撰文指出，選考科目的課時安排和作業(yè)量逐漸減少。以物理為例，2008年以來物理試卷的實(shí)際難度不斷下降，截至2011年，120分的物理考試，達(dá)B通常只需要50多分，達(dá)C只需20多分。雖然表面上看，選考物理的人數(shù)增多，但學(xué)生的物理學(xué)科水平下滑嚴(yán)重，進(jìn)入高校后物理學(xué)習(xí)存在困難的較多。甚至由于物理教學(xué)不夠，導(dǎo)致學(xué)生的邏輯思維訓(xùn)練不足，數(shù)學(xué)競賽的成績也在下降。

　　曾在市寧海中學(xué)擔(dān)任多年校長、后被深圳聘為福田中學(xué)校長、福田區(qū)教育科學(xué)與研究院院長的郭其俊指出，不能期望用高考改革解決基礎(chǔ)教育的問題，不然就是偽命題，因?yàn)楦呖急旧硎紫仁沁x拔，也是選拔。

　　他說，高考改革的出發(fā)點(diǎn)本沒錯，只是在不斷修正的過程中，改革者的行動過了思想認(rèn)知的范圍，一直沒有能夠解決方案本身的結(jié)構(gòu)性矛盾，使改革偏離了軌道，變成了來回折騰，教師無所適從，家長怨聲載道。

　　張晨紅認(rèn)為，教育改革的突出問題，是基層往往缺乏改革的動力。無論是03方案后的物理危機(jī)，還是當(dāng)下的化學(xué)危機(jī)，背后都是功利主義思想作祟。因?yàn)樵趯W(xué)校和家長眼中，無論什么樣的高考方案，只不過就是一種嚴(yán)肅的規(guī)格比較高的考試而已，而較終取勝的是會考試的學(xué)生，分?jǐn)?shù)就是分?jǐn)?shù)。

　　在6月15日的省委常委擴(kuò)大會議上，省委書記婁勤儉質(zhì)疑說，不學(xué)物理化學(xué)，如何推動創(chuàng)新?有些人原來還認(rèn)為的孩子可以，現(xiàn)在調(diào)研發(fā)現(xiàn)學(xué)生已經(jīng)變得很不行，上了本科，拿不到獎學(xué)金，學(xué)業(yè)跟不上，要到三年級才勉強(qiáng)跟上。

　　張?zhí)烊籼寡裕趯?shí)踐中，由于很多理工科很強(qiáng)的學(xué)校在招不到理、化基礎(chǔ)好的學(xué)生，以致2008年以來很多理工科學(xué)校不愿意多招考生，這間接否定了高考方案，說明該方案在人才選拔和人才培養(yǎng)方面，存有較多不利因素。

　　在上述省委常委擴(kuò)大會議上，有人列出了一個數(shù)據(jù)，人口占人口總數(shù)的5.8%，而清華錄取考生不到1%。

　　等級計(jì)算方法過于籠統(tǒng)、粗放

　　增強(qiáng)總分一直是這些年來家長、老師的呼吁。

　　由于08方案450分的總分值太少，區(qū)分度低，各高校紛紛增強(qiáng)選測等級門檻，如北大要求兩門選測成績都須為A+才能報考，清華大學(xué)(分?jǐn)?shù)線,設(shè)置)要求一個A+和一個A。大學(xué)等大多數(shù)重本院校，幾乎都要求兩個A或以上。

　　2008年市文科考生沒有被北大錄取，原因在于有一個B+。

　　08方案的另一個問題是，學(xué)業(yè)水平測試分級制，導(dǎo)致了大量低檔考生的出現(xiàn)。多位質(zhì)疑這一方案的公平性，在以前，有些偏科的理科學(xué)生還可以因理化而拉高總分，現(xiàn)在，高考只算語數(shù)外三門，其中兩門還是語言類學(xué)科，兩門選測如果一門沒有進(jìn)入前5%，就會與理想高校失之交臂。

　　另外，對高校招生辦而言，即使增強(qiáng)了門檻，在招生時仍然會遭遇尷尬。

　　曾參加08方案公示后第一場座談會的龔放當(dāng)時就指出，08方案的等級計(jì)算方法過于籠統(tǒng)、粗放。#p#副標(biāo)題#e#

　　據(jù)他估算，2008年省考生達(dá)55萬，前20%就是11萬人，根據(jù)以往文理考生比例，大體可以測算出物理和歷史兩門的學(xué)業(yè)水平測試得A的考生將分別有6萬和5萬。

　　“各高等院校如何從數(shù)以五六萬計(jì)的 A 級考生和數(shù)以十萬計(jì)的 B 級考生中，遴選出自己中意的有天賦和潛質(zhì)的學(xué)生?”他反問道。

　　并且他認(rèn)為，由于標(biāo)示過于模糊、缺乏相應(yīng)的明晰度，就可能為高校招生中上下其手、關(guān)系錄取提供了運(yùn)作的空間和可能。

　　總分值少的另一直接后果是：分分必爭。08方案將學(xué)業(yè)水平測試與高考掛鉤，較初是“6A加10分”，但除此以外均為0分。經(jīng)公眾反映不公平后，于2010年改為“必修科目1A加1分，4A加5分”。

　　然而，正如兩會期間一位教育所說，學(xué)測與高考硬掛鉤加分政策的存在，造成的較大問題是：學(xué)校為了讓更多的學(xué)生在高考中加分，可能違背教學(xué)的客觀規(guī)律，去組織學(xué)業(yè)水平科目的教學(xué)。

　　“小高考”由此而來。學(xué)生的考試壓力提前至高二，與減負(fù)的初衷產(chǎn)生錯位。尤其對于學(xué)生，門門是重點(diǎn)。

　　針對上述問題，省委主要負(fù)責(zé)人在上述會議上稱，2021年的改革方案在高考科目設(shè)置上，統(tǒng)一語數(shù)外，強(qiáng)化物理化學(xué)、歷史政治，爭取固定組合，總分為750分。

　　“從本義上理解，學(xué)業(yè)測試就不應(yīng)該搞。就像計(jì)算機(jī)水平測試，應(yīng)該是面向非計(jì)算機(jī)的，不應(yīng)該是面向計(jì)算機(jī)的?，F(xiàn)在學(xué)業(yè)水平測試，實(shí)質(zhì)是否定了我們的高中教育。” 這位省委主要負(fù)責(zé)人說。

　　反思職普分流

　　6月15日的會議，對“職普分流”也進(jìn)行了反思。

　　目前， 2018年招生計(jì)劃已明確增加1309個。2017年，高考的總錄取率達(dá)到91.91%，創(chuàng)下新高。但會上有人說，不要陶醉于現(xiàn)在的分?jǐn)?shù)和錄取率，以為達(dá)到90%就怎么樣，如果算上中考提前分流，90%打個折只有45%，這里面其實(shí)剝奪了相當(dāng)一部分孩子的機(jī)會。

　　2002年， 《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》明確提出，“要以中等職業(yè)教育為重點(diǎn)，保持中等職業(yè)教育與普通高中教育的比例大體相當(dāng)，擴(kuò)大高等職業(yè)教育的規(guī)模。”

　　此后的2005年和2014年，國務(wù)院兩度頒發(fā)文件，強(qiáng)調(diào)“職普相當(dāng)”。

　　在地方層面，各省也據(jù)此制定自己的分流計(jì)劃，通過下硬指標(biāo)，“執(zhí)行得較為嚴(yán)格，分流得較好”。

　　對于這個問題，省委主要負(fù)責(zé)人在會議上說，2002年出臺政策是希望增強(qiáng)高中教育比例，不管上普高、職高，只要上就行。2005年是希望東部地區(qū)職高適當(dāng)招收中西部地區(qū)學(xué)生，不讓資源閑置。但在執(zhí)行這一政策時，片面追求率，減少分母，突出分子，通過分?jǐn)?shù)，把一批孩子硬切下來。“的政策應(yīng)該是反映和尊重個人意愿，而不是違背個人意愿。”

　　例如，據(jù)《2016年市中考指南》，市安排2016年高中階段各類學(xué)校招生計(jì)劃47565人，其中普通高中25060人。這意味著，有21940名初中生不能進(jìn)入普高學(xué)校，約占總中考人數(shù)的46.6%。

　　在上述會議上，各市市委書記反思指出，接近1：1的普職比例并不合理。50%的一刀切，使壓力前移，中考壓力巨大，逐漸傳導(dǎo)至小學(xué)和幼兒園，也導(dǎo)致課外培訓(xùn)熱、擇校熱。

　　多位家長告訴《中國新聞周刊》，50%的比例使一些孩子成績不突出的家長選擇將孩子送到國外讀高中，一方家長辭職陪讀，另一方家長在國內(nèi)辛苦賺學(xué)費(fèi)的模式越來越普遍。

　　《中國新聞周刊》獲悉，對于職普比例，各市今后不再下指標(biāo)，不做政策剛性要求，而是要結(jié)合本地實(shí)際，充分滿足學(xué)生自主性的要求。增強(qiáng)高中生源是高考招生增錄的第一步。在上述會議上，省教育廳提出，未來的目標(biāo)，一是部屬院校招生比例不低于25%，3年內(nèi)逐步達(dá)到30%;二是省屬院校增加省內(nèi)計(jì)劃，確保大于50%。

　　省委主要負(fù)責(zé)人說，人口占的5.8%，省外環(huán)境好的學(xué)校在蘇的招生比例如果過5.8%，才算正常，“我們在經(jīng)濟(jì)上對做了這么大的貢獻(xiàn)，要理直氣壯地去爭取。”

　　(來源：招考)